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年度法治政府建设年度报告

2020-02-09 15:50 浏览量:

年度法治政府建设年度报告

2019年以来,区民政局依法行政工作在区委、区政府的坚强领导下,区司法局的精心指导下,以建设“法治民政”为目标,以“依法行政、依法管理、严格执法、公正执法、文明执法”为宗旨,大力弘扬法治精神核心,切实强化依法行政意识,健全制度,规范管理,严格履职,取得了明显成效。现将具体情况报告如下:
 
一、主要举措和成效
 
(一)加强领导,明确工作责任。局党组高度重视普法依法治理工作,始终把该项工作贯穿全局工作始终。一是在深入调查、广泛征求意见的基础上,制定了规范性文件制定与管理制度、行政规范性文件报备制度。二是完善了权力事项清单,公共服务事项清单,“只跑一次”事项清单,切实做到以制度管人,以制度规范依法治理工作。三是全面分析2018年度法治建设工作情况,将重大行政决策、重大执法决定法制审核和民政领域相关法规的完善工作纳入年度民政工作要点,与民政重点业务工作同检查、同推进、同考核,印发《2019年茌平区民政局“谁执法谁普法,谁主管谁普法”责任清单》,进一步明确了法治建设重点任务和时间节点,形成各负其责、各尽其职、齐抓共管、共同推进法治建设格局。四是机构改革后,及时调整法治建设领导小组,进一步完善党组法治建设议事协调机构工作机制,调整具体承担法治建设工作的职能科室,规定区民政局办公室挂政策法规科牌子,承担规范性文件合法性审查、行政执法监督、行政复议、行政应诉、法治宣传等工作,进一步明确责任科室和工作人员,保证法治建设工作有人管、有人抓、有人负责。
 
(二)依法行政,建设法治民政。始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化和标准化。依法正确履行民政管理职责,做到不越权、有作为。全系统干职工参加了全省干部法律知识考试,参考率100%,合格率100%。
 
(三)强化监督,规范权力运行。一是强内部监督。积极完善我局行政规范性文件报备案制度,开展完成了行政规范性文件清理工作。二是强外围监督。将低保救助、残疾人两项补助等政策及时向公安、社保、信息中心等部门公开,加大宣传“法治民政”建设,接受群众监督。三是完善监督制度。强化制度建设,确保形成长效机制。
 
(四)组织学习,狠抓队伍建设。一年来,切实把依法行政工作做细做实,实实在在帮助群众解决难题,努力形成民政依法行政工作的良好氛围,取得了良好的社会效益。创新宣传阵地,运用宣传标语、宣传手册等宣传工具,通过上街下乡宣传等形式,不断拓展宣传阵地。按照更好发挥目标引领和领导带动作用的要求,进一步健全领导干部带头学法用法制度,坚持把抓好领导干部学法用法作为法治建设工作的重要方面,将领导干部的法律学习和政策培训列入年度计划和考核目标,年内主持党组理论学习6次、参加机关集体学习12次、组织交流研讨13次、开展主题党日和警示教育18次,在开展的各种学习活动中注重带头学习法律法规,全面提升民政干部的法治思维和依法行政能力。
 
二、存在的问题
 
在法治建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但在具体实践中尚存在着一定的差距,主要表现在: 一是执法仍须进一步规范;二是要加强普法教育,提升公众法治意识。
 
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况落实学法制度,党政负责人率先垂范。坚持法治信仰,用法治思维谋划工作,以法治方式处理问题,局党组书记切实发挥好法治建设带头人的作用,把学法作为班子中心组理论学习、学习型机关建设和干部培训教育的重要内容,培养提升法治素养和法治能力。2019年行政诉讼案件,行政诉讼负责人均直接参与案件的开庭审理。
 
四、2020年重点工作安排
 
结合我局工作实际,下一步将加强以下几方面工作:
 
(一)加强队伍建设,提高执法能力。建立民政执法队伍,严格按照编制情况成立执法队伍。健全行政执法人员定期培训制度,采取多种形式组织工作人员学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
 
(二)继续做好法治宣传工作。依据普法依法治理工作要点,结合民政职能,推出“普法菜单”,组织精干人员开设主题鲜明、内容适当的特色普法课程,开展“订单式”“点餐式”服务,实现普法精准化。继续深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势,依托“互联网+”积极开展多形式法治宣传,加强公益普法宣传力度。
 
(三)继续规范依法行政。一是完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。二是规范行政程序。进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序,特别是殡葬管理、社会组织登记、低保五保对象确认等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。三是建全法律顾问制度,每年拿出一定资金聘请专业律师担任法律顾问,涉及行政诉讼、复议、信访等问题及时咨询法律顾问,提高依法行政水平。